为规范中国华侨公益基金会（以下简称侨基会）存货的管理，规避存货积压进而形成损失的风险，特制定本管理办法。

一、存货的范围

侨基会的存货包括在日常业务活动中持有以备出售或捐赠的，或者为了出售、捐赠仍处在生产过程中的，或者将在生产、提供服务或日常管理过程中耗用的材料、物资、商品等。具体如下：

（一）捐赠物资：侨基会接受捐赠的非货币性资产。

（二）采购物资：为开展公益活动侨基会采购的非货币性资产。

（三）行政办公所需要的低值易耗品（使用年限一年以上，单位价值低于固定资产标准的有形资产）。

（四）其他存货（如受托代理的存货）。

二、存货的计价

（一）购入的存货按实际支付的买价确认入账价值。

（二）接受捐赠的存货，捐赠人应提供购买发票、海关报关单作为价值确认的依据。如果发票、海关报关单所表明的金额与受赠资产公允价值相差较大的（项目部与财务部门共同确定），受赠资产应当以其公允价值作为其实际成本。

（三）接受捐赠的存货，在捐赠方没有提供发票、海关报关单的情况下，受赠资产应当以其公允价值作为入账价值，侨基会要求的公允价值证明为：第三方近三个月内的销售发票复印件、相关合同或协议的复印件；专业机构评估报告、法律文件。

（四）接受捐赠的存货，在无法确认入账价值的情况下，财务部门应建立辅助账簿进行登记，并在会计报表附注中作相关披露。

三、存货的管理

（一）办公室为存货的实物管理部门，负责存货的日常管理。

（二）财务部负责存货的会计核算与监督，发现异常情况及时报告。

（三）侨基会及工作人员接受馈赠上交的礼品，按存货管理。

（四）存货的接收、使用、调换等需办理出、入库手续，存货出、入库时，需由两名以上经办人共同办理。捐赠物资出、入库严格按照侨基会《捐赠款物管理办法》规定进行操作。

（五）为保证存货账实相符，办公室会同财务部门每年12月25日至31日对存货进行清点盘查。对丢失、毁损、损耗等情况，要查明原因和责任人，因使用不当人为损坏或保管不当造成的损失，应由责任人应合理赔偿（重置成本扣除正常损耗）。

（六）侨基会不具备存货保管条件的情况下，侨基会可委托第三方机构保管捐赠物资。侨基会应与被委托机构签订保管协议，明确双方权利义务，确保捐赠物资的安全和完整。

（七）为避免捐赠物资积压导致损失，捐赠物资应做到：

1．不盲目接受物资捐赠

接受捐赠物资，要充分考虑侨基会执行能力、保管条件、捐赠人需求、侨基会业务范围等因素，不能为追求业绩或其他因素而盲目接受物资捐赠，为捐赠物资后续执行与管理留下不良隐患。

2．不积压捐赠物资

（1）接受捐赠的物资，部门之间要加强协调，负责实施（发放）环节的部门应提前介入，尽量做到接受捐赠与使用捐赠同步进行，避免捐赠物资积压导致出现丢失、毁损、浪费的情况发生；

（2）侨基会采购捐赠物资（含项目或专项基金），要根据项目实施的进度采购，杜绝采购的物资积压进而出现丢失、毁损、浪费的情况发生，如有此类情况发生应追究当事人的管理责任；

（3）为避免积压带来的损失风险，接受捐赠的物资以及用于捐赠而采购的物资，无论存放地点，账龄最长不得超过6个月（一般情况下也不得跨越一个会计年度）。