吴邦国：三，坚持节约资源和保护环境的基本国策，积极的推动应对气候变化工作。

      气候变化是全人类面临重大的挑战，越来越引起全世界各国的高度关注，需要国际社会的合作应对，加大应对气候变化的力度，是我们推动科学发展，提高可持续发展能力的内在要求，人大代表和常委会组成人员对此普遍关心。常委会通过做出专门决议，听取审议专项工作报告，修改相关的法律，开展国际合作等进一步加强各方面的工作。

      针对应对气候变化面临的新形势、新要求，根据环境和资源保护委员会，在办理代表议案过程中提出的建议。8月份的常委会议增加安排了两项议程，一个是听取审议国务院关于应对气候变化工作的情况报告，二是全国人大常委会就积极应对气候变化做出相关的决议。这是常委会为引对气候变化采取的重大举措，大家认为我国作为负责任的发展中大国，高度重视气候变化问题，并为此做出巨大的努力，把节约资源和保护环境作为基本的国策，把实现可持续发展作为国家的战略，制定了涵盖影响气候变化各领域的法律法规，制定和实施了应对气候变化国家方案，将节能减排和提高森林覆盖率作为国家中长期发展规划的约束性指标，并采取一系列相关的政策措施，为减缓和适应气候变化做出了积极的贡献。

      常委会的决议进一步明确了我国应对气候变化的指导思想、基本原则和措施要求，进一步表明了我国积极参与应对气候变化国际合作的原则立场，强调要坚持共同但有区别责任的原则，本着对人类生存和长远发展高度负责精神，与国际社会一道促进《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》的全面有效和持续的实施，为应对气候变化做出新的贡献。

      此前，在四月份的常委会议上，还专门听取审议了国务院关于大气污染防止工作进展情况的报告，要求把加强经济发展方式的转变和结构的调整作为改善大气环境制定的基本政策。确保实现“十一五规划纲”要确定的主要大气污染物减排目标。去年11月，国务院召开常务会议，专门研究部署应对气候变化的工作，提高到2020年，我国单位国内生产总值二氧化碳的排放比2005年下降40%到45%，非化石类能源占一次能源消费的比重达到15%左右，森林面积比2005年增加4000万公顷，森林的积蓄量比2005增加13亿立方米，并作为约束性的指标纳入国民经济和社会发展的中长期规划，得到了国际社会，特别是发展中国家广泛的好评。